書商獲教局邀請加入
電子課本送審 求兩三年寬限期

教育局預計五月公布首份「電子教科書適用書目表」,面對接連有「電子教科書市場開拓計畫」的開發機構退出,本報獲悉,當局邀請未有參與計畫的書商,將已開發的電子教科書送審,但雙方在送審準則上拉鋸,書商最快本周內與教育局局長吳克儉會面,要求給予兩至三年寬限期,循序漸進地達標。然而,由於書商不受定價承諾限制,引起受定價捆綁的開發機構強烈不滿。記者 岑詠欣

為打破書商壟斷教科書巿場,教育局兩年前推出「電子教科書市場開拓計畫」,時任局長的孫明揚揚言要「釜底抽薪」,「打本」資助非牟利團體開發電子教科書,規定須符合一系列質素保證準則,才可納入「電子教科書適用書目表」內,包括在常用的電腦裝置運行,並可列印。

迄今僅19套送審

經過夥伴學校多次試教,教育局預計五月公布首份「電子教科書適用書目表」,供學校在新學年使用。但當局回覆本報指,迄今僅十九套電子教科書送審,數量不多,據悉,當局已經「變招」,邀請沒有參與開拓計畫的書商,將其電子教科書送審,書商對此表示歡迎,亦有意與開發機構共享新市場的「頭啖湯」。

但據悉書商獲邀後,才得悉送審標準將會劃一,由於其電子教科書按特定電腦平台設計,故擔心短期內難以重整技術,符合要求;且當局要求電子教科書可列印,令版權費飆升,相信開發成本勢必上升。為如期納入適用書目表,書商最快本周內與局長吳克儉會面,要求給予兩至三年寬限期,循序漸進地達標。

定價不受限惹不滿

然而,由於書商未有參與開拓計畫,毋須與當局協議定價,故加入戰圈引起參與計畫的開發機構不滿。有開發機構向本報稱,去年初與當局簽訂協議,在四年或六年的合約期內,須按協議的定價出售電子教科書,令開發難度倍增,故要求先搶市場的「頭啖湯」,建議書商最快明年才加入適用書目表。

教育局回應指,秉持開放態度,與各持份者探討送審安排,對會否准許未有參與開拓計畫的書商參與送審則未有定議。

津貼小學議會主席張勇邦坦言,開拓計畫的電子教科書數量不足以應付需求,有必要增加適用書目表的選擇,「但須統一送審標準,亦不能優待書商給予寬限期,否則有欠公允。」

電子學習聯盟主席黃岳永則認為送審標準應有彈性,「只要在書目表上列明各書的系統要求,標明有否參與開拓計畫,由用家選擇,便能公平競爭。」

(2014-3-11  星島日報)

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